为全国探路,江苏推进实现农业农村现代化准备这么做

小刘

为全国发展探路是中央对江苏的一贯要求。基于自身资源禀赋及发展基础,江苏明确提出,要率先实现农业农村现代化和乡村治理现代化。

为全国探路,江苏推进实现农业农村现代化准备这么做
(图侵删)

6月3日上午,江苏省政府新闻办召开新闻发布会,发布了中共江苏省委《关于贯彻〈中国共产党农村工作条例〉实施办法》(以下简称《实施办法》)的主要内容。澎湃新闻(www.thepaper.cn)注意到,这一文件包括了“坚持和加强党对农村工作的全面领导”“健全组织领导体制机制”“推进率先实现农业农村现代化”等7个部分,共计30条举措。

2019年8月,中共中央印发了《中国共产党农村工作条例》(以下简称《条例》)。该《条例》是中国共产党历史上首次把党领导农村工作的传统、要求、政策等以党内法规形式确定下来,实现了有章可循、有法可依。

1月19日,中共江苏省委印发《关于贯彻〈中国共产党农村工作条例〉实施办法》。江苏省委副秘书长赵旻表示,江苏是传统的“鱼米之乡”,农业资源禀赋优势明显,“四化同步”发展的条件较好,现代农业发展多项指标全国领先,是全国城乡居民收入差距比较小的地区之一。

多年来,江苏勇于探索实践,形成了许多行之有效的发展路径、重要经验和创新成果,其中包括“两个文明”建设一起抓的“马庄经验”、推进农业绿色发展的“戴庄实践”、乡村公共空间治理的“邳州探索”等,对此,《实施办法》进行了总结提炼,并要求长期坚持推进。

《实施办法》特别突出率先实现农业农村现代化和推进乡村治理现代化两大目标任务。根据赵旻的介绍,综合分析江苏所处的发展阶段和“三农”的发展水平,江苏有基础、有条件、有能力加快现代化进程。

为了确保全省率先实现上述目标,江苏对苏南、苏中、苏北做了不同的定位。其中要求苏南等基础条件较好的地区先行探索、率先示范,苏中持续加力、敢于超越,苏北则是发挥自身优势、加快发展步伐。

具体而言,在推进农业农村现代化方面,重点落实规划引领、乡村现代产业体系建设、美丽宜居乡村建设、城乡融合发展、农村改革创新等方面任务,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展和城乡融合走在前列,发挥江苏作为东部沿海发达地区的引领作用。

推进乡村治理现代化方面,加强农村党的建设,健全“三治融合”(自治、法治、德治)乡村治理体系,加强农村社会主义精神文明建设,提升乡村治理体系和治理能力现代化水平,力求把制度优势转化为乡村治理效能。

值得一提的是,为给全国探索经验,江苏在推进农业农村现代化上早已行动起来。据江苏省委农办主任、省农业农村厅厅长杨时云介绍,去年,江苏省政府与农业农村部,就“共同推进江苏率先基本实现农业农村现代化”签订了合作框架协议。今年,计划将研究制定农业农村现代化指标体系,选择有条件的市县开展试点示范,探索可复制可推广的典型经验和实现路径。

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