首届中巴智库论坛举行,与会代表呼吁围绕阿富汗局势密切合作9月8日,首届中国—巴基斯坦智库论坛在京举行,本届论坛由中国现代国际关系研究院和巴基斯坦伊斯兰堡战略研究所共同举办。与会的两国外交官、学者除了围绕变化中的地区形势与中巴关系展开深入探讨,还就阿富汗问题深入交流,呼吁两国就阿富汗局势问题密切协调合作。中巴是肝胆相照的信义之交
今年是中巴建交70周年,中巴两国在今年年内共会举办超过百场的各类庆祝活动。
现代院院长袁鹏在致辞中表示,今年是中巴建交70周年。无论发生什么,中巴关系都始终将处于高位运行,中巴两国也始终会是好朋友、好伙伴。当前,中巴间政治关系、经济关系以及人文交流水平都处于历史最高水平,不过与此同时中巴关系与地区局势也仍然面临一些挑战。
中国外交部亚洲司司长刘劲松在主旨演讲时指出,中国和巴基斯坦是肝胆相照的信义之交、休戚与共的患难之交,堪称国与国相处的典范。建交以来,在两国历代领导人关心和培育下,在两国各界人士努力与合作中,中巴关系历经国际风云变幻考验。2015年习近平主席对巴基斯坦进行历史性访问,中巴建立全天候战略合作伙伴关系,这在中国同各国的关系中独一无二。
刘劲松强调,面对国际地区变局和风险挑战,中巴携手应对。一些恐怖势力频频发动针对巴方安全人员和中方人员项目的袭击,我们必须采取果断措施,予以坚决有力回击,“只有中巴兄弟俩的手握得更紧、肩并得更牢、心靠得更近,那些破坏中巴友谊的图谋才不会得逞。中方愿同巴方提升战略合作水平,加强抗疫合作,高质量共建中巴经济走廊,办好建交70周年庆祝活动。”
巴基斯坦外交部中国司司长法拉兹扎伊迪在演讲时表示,中巴两国在过去70年的互利互动和交流基础上,经受了地区和国际环境变化的考验,通过两国几代人的不懈努力,双方在贸易、学术、环境等各方面开展了卓有成效的合作,建立了全天候战略合作伙伴关系。当前,两国在共同抗击新冠疫情,应对气候变化,打击国际恐怖主义和应对地区争端等领域的合作不断加深,中巴友谊已深植于两国人民的心中。
在谈到此前发生在巴基斯坦达苏水电站的恐袭事件时,法拉兹扎伊迪特别强调,我想向中国朋友们保证,在巴基斯坦的中国公民、工人、项目和机构的安全是巴政府的首要任务,我们对中国的企业充满信任,绝不允许任何敌对势力进行破坏。
中巴将围绕阿局势密切协调合作
9月7日,阿富汗塔利班方面宣布组建临时政府并公布了部分主要官员名单,随着美军的撤出和塔利班的掌权,阿富汗局势成为当前地区形势中最不确定的影响因素,因而也成为中巴两国与会外交官和学者重点探讨的话题。
现代院南亚研究所副所长王世达指出,塔利班重新执政、美国的撤出很大程度上改变了阿富汗的地缘政治形势。一方面,美国在军事干预阿富汗20年之后离开但仍然在未来会对阿富汗起到一定程度上的影响。美国撤出阿富汗是一个经过长期战略考虑后的决定,并不是一个突然的决定;另一方面,阿富汗作为一个地区国家的影响力会急剧上升。未来美国仍然会是阿富汗局势的重要力量之一,不过它的干预方式将从直接干预转为间接干预。与此同时,巴基斯坦、俄罗斯在阿富汗局势中的影响力将会上升,印度的影响力将会下降,伊朗也会保持着与阿富汗塔利班方面的紧密关系。
袁鹏指出,近期的阿富汗局势会成为整个地区的机遇还是挑战,取决于中巴两国以及其他相关方采取的措施和做法。中巴需要密切合作协调以保证整个地区的和平稳定。此外,印度因素与美国因素同样也影响着中巴关系和地区形势,美国从阿富汗撤出之后,拜登政府会在亚太地区采取哪些具体行动,又会给本地区地缘政治带来哪些影响需要进一步观察。
法拉兹扎伊迪表示,巴基斯坦支持一个稳定、统一的阿富汗,这会带来地区带来和平与进步。阿富汗塔利班已经对一些国际上的热点争议做出了积极回应,包括性别、种族、宗教等问题。二十年的战争结束了,阿富汗即将进入国家建设阶段,积累财富,运营民生,保证百姓安居乐业应该成为阿富汗下一步的重点。
伊斯兰堡战略研究所所长艾扎兹乔杜里表示,中巴双边关系对于地区形势起到非常重要的作用,当前阿富汗局势是地区形势的最大影响因素,中巴需要紧密合作,共同应对阿富汗局势的变化,“尽管然阿富汗是一个国际问题,但更多的责任现在落到了地区国家肩上,我们需要给阿富汗带去和平稳定,进而给整个地区带来和平稳定和繁荣。”
地区国家需携手应对阿问题
据中国外交部网站9月8日消息,国务委员兼外长王毅在北京出席首次阿富汗邻国外长会期间宣布,根据阿富汗人民的需要,中方决定紧急提供价值2亿元人民币的粮食、越冬物资、疫苗和药品。
王毅在与会中强调,近期塔利班在建政、反恐、友邻等问题上作出积极表态,我们对此表示欢迎。关键要落实到具体行动中。其中最重要的一是广泛包容,二是坚决打恐。期望塔利班能汲取历史经验,在临时政府期间与阿各民族、各派别积极互动,切实履行承诺,争取国际认可。
伊斯兰堡战略研究所阿富汗中东非洲中心主任阿米娜汗表示,尽管目前阿富汗政权过渡相对顺利,塔利班也宣称会建立包容性政府、重开学校、保障妇女权利、对前政府的人员免于惩处等等,但这些政策是否会得到落实尚不明确。
“塔利班必须意识到它一旦无法兑现自身改革承诺,它就会失去国际社会对其的支持,更重要的会失去国内民众对其政权的支持。” 阿米娜汗人为,与此同时地区国家在阿富汗问题上必须进一步明确共识,对塔利班的执政密切关注,引导其建立包容性政府,与此同时,地区国家也需要为阿富汗国家重建提供必要的经济援助和物资支持。
清华大学国际关系研究院副院长李莉分析认为,当前阿富汗局势仍然有许多不确定性,一些外部力量正在考虑为抵抗力量提供支持,尚不能完全排除阿富汗再陷内战的可能性。且这种不确定性给一些国际恐怖组织重新发展提供了窗口,这些恐怖组织同样可能被用作“代理人”。与此同时,阿富汗也正面临新的人道主义危机,如果不得到妥善处理或许还将出现一场新的难民危机。
李莉指出,一个理想的阿富汗局势解决步骤要分三步走:一是首先建立一个具有代表性和包容性的阿富汗政府并保证内战结束;二是(新政府)争取地区和国际上的正式承认;三阿富汗重新融入地区合作中来。为此,中巴两国必须加强双边协调,同时与俄罗斯、伊朗、中亚国家、土耳其等地区国家开展合作,说服塔利班政府采取温和政策,这也是其在国内外得到进一步认可的基础。与此同时塔利班也必须信守其与恐怖主义完全切割的承诺。此外,在阿富汗局势的解决上,我们还要对于与美国及其盟友开展合作保持开放态度,我相信这种合作会有助于缓和国家之间的紧张关系并建立信任。
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